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2021.03

全国人大代表羊毅:发展支线航空,鼓励优先使用国产飞机

         作为实现民航强国不可或缺的组成部分,发展支线航空是构建普惠航空网络和推进均等化航空服务的重要措施。多年来,我国一直在努力推动支线航空发展,也制定了支线补贴等扶持政策,但从实施效果看并不理想,主要原因在于补贴导向不聚焦支线,执飞机型配置不合理。  为此,在2021年全国两会召开之际,全国政协委员、中国工程院院士、航空工业首席技术专家唐长红和全国人大代表、航空工业光电所科学技术委员会专职委员羊毅联合多名代表委员,分别向大会提交了有关促进支线航空发展,鼓励优先使用国产飞机的建议和提案,呼吁以国内支线市场为主要依托,制定系统的扶持政策,鼓励、引导航空公司优先使用、用好国产支线飞机,促进形成支线航空与国产飞机互促发展的良好格局,扩大国内循环规模,提高国内循环质量。  国内支线航空发展亟待破冰  发展支线航空有利于全面提升我国航空网络和综合交通的通达性,推动我国各地区经济水平协调发展,激活二三线城市航空出行潜在需求,尤其有助于边疆地区、经济欠发达地区等公平享受航空服务的权利,是满足人民美好生活需要的重要举措。环顾世界,美国、加拿大、欧盟、巴西、印度、印度尼西亚等国家都十分重视发展本国支线航空网络。  我国是民航大国,干线网

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05
2021.03

民航发展基金再减收 业内预计全年利好约15亿

         3月5日上午,十三届全国人大四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告指出,用改革办法推动降低企业生产经营成本,取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。  按国务院的决策部署,为了支持民航业的发展,向航司收取的民航发展基金在2019年就下调了50%,2020年疫情期间更是免征了该项费用。民航资源网专家周华表示,此次再下调20%,无疑将有利于作为民航业主要经营实体的航空公司们走出疫情的影响、快速恢复,为我国成为民航强国继续贡献力量;应该说,这是国家鼓励民航业发展的又一强力信号和积极举措。  民航资源网专家林智杰同样指出,这一政策非常及时。今年航空公司的经营压力非常大,特别是春运市场的需求还不如去年的平季。整个行业1月份估计亏损金额超过了100亿,民航基金征收标准调减,对于缓解航空公司经营压力应该能够起到作用,预计全年利好大约在15亿左右。但从另一个角度来说,我们也期待力度再大一些。按照原有的标准,航空公司全年利润的20%都要用来缴纳民航发展基金,这对于民航业的长远发展有比较大的压力。所以也期待政府的资金能够更多地投入到民航业,能够进一步减轻企业负担。

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05
2021.03

【两会瞭望】民航再减负,航空业复苏箭在弦上

         2021年3月5日,第十三届全国人大代表大会第四次会议开幕,总理在政府工作报告中指出用改革办法推动降低企业生产经营成本。  推进能源、交通、电信等基础行业改革,提高服务效率,降低收费水平,其中提到将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。  将民航发展基金航空公司征收标准降低20%,对三大航司的业绩到底有何助力?它们还能再起飞吗?  民航发展基金是什么?  在2012年之前,财政部对乘客征收机场建设费,并对航空公司征收民航基础设施建设基金。2012年起开征的民航发展基金取代了以上两项收费。  对于旅客,民航发展基金的征收标准为:国内航线乘客原则上每人次50元,国际航线为90元(含旅游发展基金20元),具体视情况调整。旅客应缴纳的民航发展基金由航空公司或销售代理机构在旅客购买机票时一并代征,在机票价格外单列项目反映,理论上应不计入航空公司的报表。  航空公司则按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行历程以及使用的征收标准缴纳民航发展基金。  2019年7月1日起,财政部将民航基础建设基金缴纳标准下调50%。换言之,民航企业从2019年下半年开始按减半后的标准缴纳基金。

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